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近日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦了第二期農(nóng)村學法用法示范戶培訓班。培訓期間，選取了涉及《民法典》《漁業(yè)法》等常見違法行為案例，為學員們上了一堂生動的法治教育課。培訓現(xiàn)場，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員與示范戶簽訂了“結對子”協(xié)議書，帶動示范戶成為法律領域的“行家里手”，并向示范戶發(fā)放了《農(nóng)民群眾常用法律知識普及手冊》《民法典學習百問百答》《民法典進農(nóng)村普法宣傳冊》等法律宣傳資料。據(jù)悉，來自全市各區(qū)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村學法用法示范戶280余人參訓。

以培訓班對農(nóng)村學法用法示范戶進行學法用法再教育，是加強農(nóng)村地區(qū)學法用法教育的一個場景，一個側面，是切實抓好農(nóng)村學法用法示范戶培育工作，建設平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村的重要一環(huán)。以此為借鑒，我們還應該進一步擴大培訓對象的受益面，進一步強化農(nóng)村學法用法示范戶的帶頭作用，進一步探索農(nóng)村地區(qū)依法治理的新方式新路徑，用法治的力量強化基層治理，讓學法用法教育在基層治理中彰顯出更加積極、重要的作用。

基層強則國家強，基層安則天下安。基層治理，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石，是提升社會治理有效性的基礎。加強和創(chuàng)新基層治理，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不二選擇，是保障基層人民群眾切身利益的重要舉措。

加強基層治理，要緊緊依靠法治的力量，在依法治理的前提下進行工作創(chuàng)新。對于農(nóng)村地區(qū)而言，首先，各村組的負責人要進一步知法、守法，要學法、用法。有關部門要不定期組織各村組負責人開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學法用法教育，要結合本村組的管理實際，尤其是結合本村組出現(xiàn)的各類矛盾糾紛、風險隱患進行解剖、分析，從實踐中尋找解決問題的方法，在法律法規(guī)的實際運用中提升管理者的學法用法水平。其次，我們要進一步加強如學法用法示范戶的再教育，正如上述活動中選取的培訓方式與學習內(nèi)容，充分結合農(nóng)村地區(qū)可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾糾紛，有針對性地普及《民法典》中的相關條款，充分發(fā)揮示范戶的帶頭作用，把所學到的法律知識用到農(nóng)村生產(chǎn)生活的方方面面，力爭成為農(nóng)村遵法守法的領頭雁、學法用法的宣傳員、農(nóng)村糾紛的調(diào)解員。第三，我們要進一步擴大學法用法教育的受益面，可以采取深入村組、深入農(nóng)戶開展法治講座、設立法治熱線、開辦法治宣傳專欄等形式，對廣大村民進行普法教育，積極引導以“小家”法治促“大家”和諧，引導更多農(nóng)民群眾知法懂法、遇事找法、維權依法，為我市全面推進鄉(xiāng)村振興提供法治保障。

“為之于未有，治之于未亂?！笨傊?，在強化基層治理的工作中，加強農(nóng)村地區(qū)的學法用法教育，是一項行之有效的工作策略，也是做到基層矛盾糾紛風險防控與處置的有效路徑。做好了基層學法用法教育，就能做到基層風險防范的未雨綢繆，就能最大限度把各類矛盾糾紛、風險隱患化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。（本網(wǎng)特約網(wǎng)評員 偏鋒客）

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